四川省人大代表赵藟：关注基础设施建设 建议四川电力统筹发展

　　5月9日上午，四川省第十三届人民代表大会第三次会议在成都开幕。今年的省政府工作报告中提到“我省仍处于工业化、城镇化双加速阶段，基础设施建设和人民生活改善有着较大的空间。”作为基础设施的重要部分，四川省电网情况相对复杂，在一定程度上制约了地方社会经济发展。为此，省人大代表、国网眉山供电公司总经理赵藟建议理顺关系，实现四川电力统筹发展。

　　“当前，全省的供电主体可用‘烟囱’林立来形容。”据赵藟介绍，目前整个四川省范围内共有各类供电企业63家，其中独立供电企业就有55家。由于各类供电主体的投资途径、经营模式和电价水平的不同，在电网建设、运维抢修和供电服务中存在较大差异，特别是供区交界的区域差异明显。

　　从与居民用电关联最密切的供电服务水平方面来看，投资能力不同，供电服务水平差距明显。独立供电企业由于规模小，普遍使用传统的机械电表，投资能力有限，导致服务水平的差异，直接影响到广大农村居民的生产和生活用电。电价水平也是如此，“我省电价结构相对复杂，涉及到国家、省、市(县)三级管理，各层级管理要求不同，导致电价差异较大。从实际到户均价看，价格在0.3222元/千瓦时(乐山峨边大渡河)-0.7574元/千瓦时(达州大竹电力)之间，部分独立供电企业仍为协议电价甚至按户包干价。”对此，赵藟认为，正因为电价缺乏整体统一管理，也造成了不同区域企业生产成本差异大，不利于公平营商环境的打造。所以，赵藟建议，制定全省范围内统一的供电服务标准;加强电价管理力度，进一步完善四川省电价管理权限;同时，发挥供电企业间的帮带作用，推进全省供电企业合作共赢，融合发展。

　　此外，近年来随着数字货币的快速发展，我国比特币“矿场”用电快速增长。四川作为水电资源大省，电力资源丰富，聚集了大量比特币“矿场”。但目前四川比特币“矿场”绝大多数均直接从水电站接线用电，无序发展。“从规划用电的角度来看，比特币‘矿场’用电这块的问题形势比较严峻。”赵藟介绍，据不完全统计，四川省内全年比特币“挖矿”用电量已超200亿千瓦时。“从某种意义上来说，比特币‘矿场’项目用电尚属违规用电。”赵藟提到，比特币“矿场”项目占用了水电企业发电能力，导致其参与市场化交易的电量减少，一定程度上推高了电力交易价格;其次，由于“挖矿”用电量无法计入统计数据，发电量、弃水电量、用电量等统计数据严重失真，影响了发用电预测平衡、电网规划以及电网安全，且对省内水电消纳示范区政策有较大冲击。并且，由于“矿场”属于私自违规用电，逃避了国家规定的基金附加及输配电费，也造成财政和税收收入流失。因此，赵藟建议全面整顿规范比特币“矿场”项目用电，并将符合要求的比特币“矿场”纳入水电消纳示范专场交易，“这样不仅能促进比特币‘矿场’相关企业的正常运营，还能在一定程度上降低交易电价，同时保证国家的税收、财政、基金，实现多方共赢。”